金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境(jìng)外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作(zuò)力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国际客运(yùn)航班特(tè)别是(shì)国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航(háng)增(zēng)班(bān)，更好为商务人员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车(chē)企业a4纸一半大的照片是几寸的啊，a4的一半大小的照片是什么尺寸建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支持(chí)力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作(zuò)。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为(wèi)符(fú)合(hé)条件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新模式的(de)支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人(rén)民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服(fú)务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健(jiàn)康(kāng)发(fā)展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测(cè)平(píng)台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自周边(biān)国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业运(yùn)用新技(jì)术自建数(shù)字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸(mào)易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织(zhī)开(kāi)展(zhǎn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评(píng)估(gū)机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充(cha4纸一半大的照片是几寸的啊，a4的一半大小的照片是什么尺寸ōng)分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各(gè)地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口(kǒu)岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标(biāo)任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务(wù)部要会(huì)同各相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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